Residencia permanente en Paraguay: qué cambió en 2026
En julio de 2026 las reglas de solvencia cambiaron otra vez. El mapa actualizado del camino hasta la cédula paraguaya, con las 12 categorías documentales.
Hay una información que sigue circulando en prácticamente todo el contenido sobre residencia en Paraguay: que basta con depositar unos USD 5.000 en un banco público, esperar entre 90 y 120 días y recibir la residencia permanente directamente.
Esa información está desactualizada desde octubre de 2022.
Peor: incluso el contenido que se presenta como recién publicado en 2026 todavía repite el depósito como si fuera la regla vigente. Y, entre la redacción de esos textos y la lectura de este artículo, la regla cambió otra vez — la Dirección Nacional de Migraciones (DNM) aprobó una reglamentación enteramente nueva, vigente desde el 6 de julio de 2026.
Quien planifica la mudanza a Paraguay con información de hace un año no solo está desactualizado. Está calculando mal el plazo, la documentación y el camino.
Qué estableció efectivamente la Ley 6984/22
La Ley n.º 6.984/2022 “De Migraciones” fue sancionada el 17 de octubre de 2022 y derogó por completo la ley anterior, de 1996. Creó dos categorías centrales:
- Residencia temporaria. Autorización por hasta 2 años, prorrogable por igual período. Es la puerta de entrada estándar: el extranjero que ingresa con ánimo de establecerse en el país pasa primero por aquí. Da acceso a la cédula de identidad paraguaya con la misma vigencia de la residencia temporaria.
- Residencia permanente. Autorización para residir indefinidamente, con cédula válida por 10 años. La vía estándar para llegar a ella no es directa: exige haber cumplido el plazo de la residencia temporaria y solicitar el cambio de categoría dentro de los 3 meses anteriores al vencimiento del carné (a partir del mes 21, en un carné estándar de 2 años).
Fue exactamente en esa reforma de 2022 cuando el antiguo depósito de solvencia de USD 5.000 en el Banco Nacional de Fomento dejó de existir como exigencia estándar. Quien todavía lo cita como regla vigente está describiendo un régimen que no rige hace casi cuatro años.
El cambio que casi nadie cubrió todavía
El 25 de junio de 2026, la DNM aprobó la Resolución DNM n.º 407/2026, vigente para los trámites presentados a partir del 6 de julio de 2026 — pocas semanas antes de la publicación de este artículo.
La norma unifica los criterios de acreditación de solvencia económica tanto para la vía de la Ley 6984/22 como para el Acuerdo de Residencia del Mercosur, y crea 12 categorías específicas, cada una con documentación propia:
- Profesionales
- Técnicos
- Empleados
- Trabajadores independientes (comercio o servicios)
- Trabajadores remotos o nómadas digitales
- Propietarios de inmuebles
- Accionistas o socios de empresas
- Agricultores y ganaderos
- Religiosos
- Jubilados o pensionistas
- Dependientes
- Estudiantes
La lógica cambia de “deposite un monto fijo” a “acredite, con documentos de su categoría, medios de vida lícitos y el ejercicio efectivo de la actividad declarada”. Eso es más trabajoso de describir en un artículo genérico — y es exactamente por eso que la mayor parte del contenido disponible todavía prefiere repetir el número redondo del depósito antiguo.
Antes y después, lado a lado
| Dimensión | Regla pre-2022 | 2022–5/07/2026 | Desde 6/07/2026 (Res. DNM 407/2026) |
|---|---|---|---|
| Acreditación de solvencia | Depósito de ~USD 5.000 en el BNF | Sin depósito fijo; los criterios variaban entre Ley 6984/22 y Mercosur | Criterio unificado, 12 categorías documentales específicas |
| Nómada digital / trabajo remoto | Sin categoría propia | Encuadrado informalmente como autónomo | Categoría propia y nombrada |
| Dato de la profesión en el carné | Impreso en el documento físico | Impreso en el documento físico | Removido del carné impreso (mantenido en el sistema interno) |
| Verificación de ingresos | Documental, sin estandarización | Documental, sin estandarización | Mecanismos de verificación más estrictos por categoría |
Nota de responsabilidad: la Resolución DNM 407/2026 es recentísima y su aplicación práctica — qué documentos exactos exigirá cada una de las 12 categorías en la práctica de mostrador — todavía está siendo consolidada por los estudios que actúan en el día a día de la DNM en Asunción. Antes de presentar cualquier trámite, confirmamos el texto vigente y la lista de documentos exigidos directamente en la fuente, sin depender de resúmenes de terceros.
El camino directo: cuándo la permanente no pasa por la temporaria
Existen dos excepciones a la secuencia temporaria → permanente:
- Inversionistas extranjeros. Por la vía SUACE (Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas) o, desde abril de 2026, por el Paraguay Investor Pass, es posible obtener la residencia permanente directamente, sin la etapa temporaria. Tratamos el tema en detalle en el artículo sobre residencia por inversión.
- Familiares de paraguayos (repatriados). El cónyuge, los hijos y los nietos extranjeros de un paraguayo repatriado acceden directamente a la residencia permanente, con exención de la tasa del trámite mediante presentación del Certificado de Repatriación.
Fuera de esos dos casos, no existe atajo: la vía general es temporaria primero, permanente después.
Documentos que siguen exigidos, sea cual sea la categoría
Algunos requisitos son transversales a prácticamente todas las modalidades:
- Documento de identidad vigente y certificado de estado civil, apostillados o legalizados en el consulado paraguayo y en el Ministerio de Relaciones Exteriores.
- Certificado de antecedentes penales y policiales, vigente, apostillado.
- Certificado de vida y residencia, emitido por una Comisaría Jurisdiccional ya en territorio paraguayo.
- Traducción al español por traductor público matriculado, para documentos en idioma extranjero — con excepción del portugués de Brasil, dispensado de traducción.
- Los documentos emitidos en país signatario del Convenio de La Haya y apostillados son reconocidos por la DNM sin necesidad de otra legalización.
Qué cambia esto para quien planifica la mudanza
Tres conclusiones operativas.
- El cronograma de 21 a 24 meses es el punto crítico. La ventana para solicitar el cambio de categoría abre 3 meses antes del vencimiento del carné temporario y se cierra 1 mes después del vencimiento (con multa). Perder esa ventana no cancela la residencia temporaria, pero obliga a una prórroga y posterga la permanente.
- La categoría de solvencia debe definirse desde el primer día. Como la Resolución 407/2026 exige coherencia entre la actividad declarada al ingreso y la documentación presentada en la conversión, decidir tarde cuál de las 12 categorías va a usar — y no reunir la documentación correspondiente a lo largo de los dos años — es el error más común y más evitable.
- La ausencia del país por más de un año cancela la residencia temporaria. Quien pretende mantener vida activa fuera de Paraguay durante el período temporario debe considerar esa regla en la planificación de viajes.
Preguntas frecuentes
¿Todavía existe el depósito de USD 5.000?
No. Fue extinguido con la Ley 6984/22, en 2022. Desde julio de 2026, la acreditación de solvencia sigue la Resolución DNM 407/2026, con 12 categorías documentales.
¿Es posible obtener la residencia permanente sin pasar por la temporaria?
Solo por inversión (SUACE o Investor Pass) o como familiar directo de paraguayo repatriado. Para todos los demás perfiles, la temporaria es etapa obligatoria.
¿Cuánto demora el proceso completo?
La residencia temporaria tiene vigencia de hasta 2 años. El cambio de categoría a permanente se solicita a partir del mes 21. El plazo administrativo de cada etapa varía según la categoría y la completitud del expediente.
¿La cédula paraguaya sustituye al pasaporte para viajar en la región?
Para los países del Mercosur y asociados, la cédula de identidad paraguaya de residente se acepta como documento de viaje, dispensando el pasaporte en varios trayectos regionales.
El punto de partida
Reglas que cambian dos veces en el mismo año no son señal de inestabilidad — son el precio de un país que está ajustando rápidamente su política migratoria para atraer capital y talento extranjero. El problema no es el cambio en sí. Es decidir con el mapa de la reforma de 2022, cuando ya existe la reforma de julio de 2026.
Si Paraguay está en su radar, el próximo paso es mapear cuál de las 12 categorías de solvencia corresponde a su situación real — antes de reunir cualquier documento.
Una conversación es suficiente para saber si tiene sentido avanzar.
Contenido informativo. No constituye asesoramiento jurídico, fiscal ni migratorio. Las normas citadas fueron verificadas en las fuentes oficiales indicadas en julio de 2026 y pueden ser modificadas o reglamentadas posteriormente. Cada situación individual produce resultados distintos y debe analizarse caso por caso.